学以致用　务求实效　为重振洛阳辉煌凝聚奋进力量

洛阳市委宣传部

　　近年来，洛阳市委充分发挥理论学习中心组龙头作用，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学以致用，突出求实求效，为加快建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌提供强有力的思想保障和理论支撑。

　　一、聚焦“关键少数”，发挥示范带动效应

　　洛阳市委充分发挥中心组领学作用，带头进行集体学习、深入基层宣讲、开展调查研究，推动全市党员领导干部大兴学习研究之风。一是履职尽责严把政治关。坚持把理论学习纳入市委重要议事日程，年度学习计划由市委常委会会议专题研究，市委主要负责同志审定学习方案，带头谈体会、提要求，为中心组学习把关定向。二是示范引领带头宣讲。建立市级领导干部联系基层、联系学校制度，2021年以来，市委中心组成员到基层联系点、学校、党校讲党课思政课380余场次。成立以市级领导和县处级干部为主要成员的领导干部宣讲团，深入基层一线宣讲省第十一次党代会、市第十二次党代会精神，受到基层广泛好评。三是深入实地调查研究。市委中心组成员坚持带着问题深入基层一线调研，以调查促学习、以研究促提高，2021年以来，开展重点调研课题89个，各县区和市直单位主要负责同志确定调研课题170个，围绕产业发展、城市提质、乡村振兴、“东方博物馆之都”建设提升等形成了一批高质量调研报告。

　　二、突出“一个首要”，坚持学懂弄通做实

　　洛阳市委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，精心确定中心组学习内容、科学设置学习主题，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实以理论上的清醒确保政治上的坚定。一是全面系统学。深入实施理论学习提质增效行动，推动党员领导干部以潜心自学为基点，坚持读原著学原文、悟原理知原义，认真学习领悟《习近平谈治国理政》（第一、二、三、四卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神等，深刻感悟思想伟力，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”。二是分专题深入学。在全面系统学习的基础上拓展学习内容，2021年以来，市委中心组围绕习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想等专题组织集体学习24次，其中市县贯通联动学习10次，持之以恒地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是结合实际学。坚持把理论学习与推动工作结合起来，2021年以来，市委中心组围绕抢抓产业发展“风口”、推动数字经济发展、提升资本运作能力等工作开展学习15次，领导干部视野更宽、思想更加解放，为洛阳经济社会高质量发展提供了思想保障和智力支持。伊川县委中心组在“三清两建”示范村白元镇班庄村、“三变”改革先进村平等乡张奇庄村开展现场调研学习，推动学习成果进一步转化为工作实效；嵩县赴江苏省、浙江省调研，考察学习乡村运营、乡村旅游、“三变”改革等先进经验，编印《考察行记》供全县学习，特邀5名省内外专家围绕乡村运营、“三变”改革等内容为党员干部解析政策、答疑释惑。

　　三、运用“集体研讨+”模式，丰富理论学习形式

　　洛阳市委坚持把集体研讨交流作为主要学习形式，综合采取沉浸体验式、实地调研式、专家辅导式等多种方式开展学习，既保证了理论学习的深入，也增强了理论学习的吸引力感染力。一是“集体研讨+沉浸体验”。在党史学习教育中，市委中心组在 “中共洛阳组”诞生地纪念馆、“洛八办”纪念馆等红色场馆开展体验式沉浸式学习的基础上，举办了学习贯彻习近平总书记 “七一”重要讲话精神座谈会，推动领导干部将感性认识上升为理性认识，学习成效得到进一步深化和提升。在市委中心组的带动下，全市200余万名党员干部群众到红色场馆参观践学，接受革命传统教育。二是 “集体研讨+实地调研”。市委中心组在提升防灾减灾救灾工作能力专题学习中，深入洛阳市人工影响天气指挥中心、气象防灾减灾指挥中心等地，调研察看洛阳气象预测预报能力建设情况，在此基础上围绕汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训、扎实做好防汛工作进行集体研讨交流，提升了理论学习的针对性。偃师区把学习课堂搬到工作一线、田间地头，采用“观摩+调研+研讨”的形式，让理论学习融入实践、推动工作；孟津区把理论学习同“我为群众办实事”“万人助万企”等活动相结合，在专题调研基础上，开展集体学习23次，专题研讨交流10次，不断在学习党的创新理论中找寻解决问题的思路和举措。三是“集体研讨+专题辅导”。市委中心组在开展“习近平总书记关于依法规范和引导资本健康发展重要论述”专题学习时，先后三次邀请资本运作经验丰富的企业家作专题辅导报告，提高领导干部资本运作意识和专业知识，在此基础上举办集体学习研讨交流，层层推进、步步深入，确保每一个专题学深学透。新安县树牢“领导干部大讲堂”理论学习品牌，每月开展一次常委领学活动，积极推进领导领学与专题研讨相结合；西工区运用“自学+辅导+研讨+总结”的学习研讨模式，不断强化学习效果。

　　四、加强机制建设，形成制度刚性约束

　　洛阳市委坚持把推动中心组学习规范化制度化作为提升学习成效的有效抓手，持续在完善理论学习机制、规范学习组织管理等方面下功夫，使理论学习由“软任务”变成“硬约束”。一是健全完善制度机制。每年制定印发《中共洛阳市委理论学习中心组学习计划》《洛阳市县处级党委（党组）理论学习中心组分专题集体学习安排意见》，严格落实《关于进一步健全深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》《洛阳市县（处）级领导班子和领导干部理论学习考核细则》等制度，推动各级党委（党组）严格落实主体责任，以制度落实推进理论学习提质增效。二是进一步规范组织流程。市委中心组每次学习前，认真制定学习方案，逐级报市委宣传部分管领导、中心组学习秘书、中心组组长审核同意后，由市委办公室和市委宣传部共同组织实施。会后，市委宣传部组织市属新闻媒体在做好会议报道的基础上，对学习内容进行认真梳理、深度解读，扩大“第二课堂”传播效果。全市各级中心组认真落实工作责任，严格实行“三审制”，确保学习方向不偏、学习组织规范、学习效果明显。三是强化督导考核。严格落实巡听旁听工作制度，2021年以来，通过查阅学习资料、座谈、应知应会知识测试等方式，组织开展县处级中心组学习巡听旁听30余次，重点巡听旁听中心组集中学习研讨，定期对县区中心组学习情况进行通报，通过“走进理论学习中心组学习课堂”等栏目宣介推广中心组理论学习先进经验，推动从严治学不断向纵深发展。坚持把理论学习情况纳入县处级领导班子和领导干部年度考核内容，纳入意识形态工作专题督查内容，有效传导学习责任和压力。瀍河区编印理论学习测试卷，以考促学、以学促干；栾川县制定《栾川县党委（党组）理论学习中心组学习笔记调阅制度》，2021年巡听旁听32个单位中心组学习情况，不断提高中心组学习质效。

　　五、注重成果转化，增强理论学习实效

　　洛阳市委大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，立足思想实际和工作实际，把理论学习成果转化为坚定的政治立场、发展的思路举措、高质量发展的成效。一是学出坚定的政治立场。各级中心组牢牢把握政治学习定位，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，综合运用领学导读、研讨交流、个人自学等学习形式，持续在学懂弄通做实上下功夫，时刻牢记“国之大者”，深刻学习领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是学出发展思路和举措。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确定“建强副中心、形成增长极，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌”的总体目标，确立以创新引领发展的主战略，系统谋划产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，细化产业发展“136”、城市提质“351”、乡村振兴“151”工作举措，推动全市各项重点工作越抓越具体、越抓越深入、越抓越有效。三是学出推动高质量发展的成效。坚持学以致用，注重成果转化。洛阳市与国家开发银行河南省分行签署《“十四五”全面深化合作开发性金融合作备忘录》，凯盛集团在洛阳推进“一个总部基地、一个研发及展示中心、三个生产基地”项目建设，洛阳高新区与前海方舟资产管理有限公司签订战略合作协议等，切实把学习成效转化成实实在在的发展成果。2022年上半年，洛阳市实现生产总值2915.6亿元，同比增长3.5%；高技术制造业增加值增长34.4%；投资重点项目259个，共计1640.9亿元，主导产业加快向风口产业靠拢，推动产业链迈向中高端。

　　下一步，洛阳市委将以理论学习中心组学习示范班创建为契机，聚焦打造“理响洛城”理论学习和理论宣讲品牌，持续推动全市各级中心组学习提质增效，深化党史学习教育成效，深入开展“能力作风建设年”活动，把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌的具体实践中，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。