深学细悟聚力量 学用结合促发展 奋力推进河南检察工作现代化
河南省人民检察院政治部
近年来,省检察院党组充分发挥理论学习中心组示范引领作用,全面落实“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力在健全机制、丰富内容、创新形式、成果转化上持续发力,带动全省检察机关大兴学习之风,为加快推进河南检察工作现代化提供坚强思想保障,注入强大精神动力。
一、健全学习制度,着力在规范落实上下功夫
坚持把学习过程中的好做法、好经验及时以制度形式固化下来,推动中心组学习制度化、常态化、长效化。一是强化制度建设。结合检察工作实际,研究制定省检察院党组理论学习中心组学习实施细则,适时根据新形势新要求修订完善。每年制定理论学习中心组分专题集体学习安排意见及学习计划,明确学习重点、量化学习任务、细化具体措施、认真督促执行,做到全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果。二是强化规范管理。党组书记、检察长切实履行中心组学习第一责任人职责,每次会议前,详细听取学习秘书关于学习建议的汇报,对学习内容、学习议程、学习资料亲自安排把关,对学习情况进行总结讲评,并结合检察工作实际提出贯彻落实要求。学习情况第一时间在“河南检察”微信公众号刊发,学习内容在官网发布。为发挥领导干部“头雁效应”,以中心组学习扩大会议形式,将学习人员扩大至厅级干部及各部门负责人,机关各支部跟进学习,形成以上率下、层层深入的生动局面。三是强化考勤督促。制作参会通知单和参会情况说明,提前将学习时间、内容通知到每名参会人员,让中心组成员提前自学,提高学习质效。实行签到、请假制度,因故无法参加学习人员,必须事先请假、事后进行补课。年终,每名中心组成员结合述职述廉述党建,对学习情况进行回顾总结,并在内网公示,接受干警监督,切实将学习“软任务”转化为“硬约束”。焦作、许昌等地检察机关从严治学,以督查、观摩、指导、整改为抓手,有力促进理论学习各项任务落地落实。
二、突出示范引领,着力在学深悟透上见真章
抓住“关键少数”,聚焦重点内容精耕细作,引导中心组成员学好“四堂课”,在示范带动上下功夫、在理论武装上作表率。一是用心学好“政治课”,筑牢忠诚检魂。坚决扛牢开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主体责任,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于河南工作、政法工作、检察工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,班子成员带头读原著、学原文、悟原理,带头学新知、写心得、上党课、作宣讲,强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,凡事首先“从政治上看”的自觉进一步增强。2022年以来,省检察院向省委及省委政法委请示报告104次,确保党对检察工作的绝对领导。二是用心学好“党史课”,坚定信仰信念。注重从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,将党史学习作为中心组学习的重要内容,专题学习研讨习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的四个历史时期的内容,参观红色教育基地、展览,赓续红色血脉、传承红色基因,筑牢理想信念。三是用心学好“专业课”,提高履职本领。深入开展“能力作风建设年”“能力作风建设深化年”活动,持续推进大学习、大研讨、大培训、大练兵,一体强化政治素养和专业能力。中心组成员严格落实领导带头办信、领导包案办理首次信访制度,一批涉检涉稳信访风险案事件、重大疑难复杂案件得到有效办理,2022年信访总量、重复信访量同比下降10.3%、28.1%。信阳市检察院开展公诉人对抗演练,方城县检察院组织“学精神、谋发展、抓落实、开新局”专题教育活动,内乡县检察院开展春季集训,唐河县检察院举办大数据监督模型培训会,全面提升干警专业本领。四是用心学好“廉政课”,强化廉洁自律。认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,始终坚持把全面从严管党治检作为长期战略、永恒课题,扎实开展检察队伍教育整顿,聚焦“关键少数”、聚焦司法办案、聚焦关键环节,持续推进5个作风建设专项治理活动,围绕反面典型案例深入剖析研讨、以案促改,不断完善省检察院党组与派驻纪检监察组同向发力机制,严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,全省三级院查摆整改12524个顽瘴痼疾,建立健全1682项制度规范,一体抓实“三不腐”取得积极成效。
三、创新学习载体,着力在入脑入心上出实招
积极创新方式方法,用活用好各类资源载体,激发学习热情,提升学习质量。一是创新形式灵活学。统筹用好“个人自学+集体研学”“线上学+线下学”“请进来+走出去”等方式,充分利用“河南干部网络学院”“学习强国”“检答网”等网络平台进行理论和业务专题学习,开展最高检“十大业务”系列教材学习和“四学四促”读书月活动,举办20余期“豫检大讲堂”,提升学习积极性主动性。舞钢、叶县等地检察机关邀请学习贯彻党的二十大精神宣讲团成员、全国人大代表、全国“三八”红旗手作专题辅导讲座,修武县检察院采取“领学+解读”“辅导+观摩”等形式,推动学习入脑入心。二是研讨交流深入学。坚持把集体学习作为主要形式,把研讨交流作为重要环节进行巩固强化,围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、检察大数据战略、从严管党治检等主题,开展“头脑风暴”,推动理论学习升华到思想上的交融、观念上的碰撞、理念上的提升。三门峡市检察院运用“专家授课+主题发言+交流研讨”形式,有效推动理论学习往深里走、往实里走。三是深入基层调研学。结合开展“能力作风建设年”“质量建设年”活动和实施“百院提升工程”,大兴调查研究之风,寻求破解难题的“源头活水”。2022年以来,中心组成员自觉向群众学习、向实践学习,先后3次分赴19个市级院和124个县区院开展集中调研督导,完成44项调研课题,督办解决7个方面107项问题,切实把调研成果转化为推动检察工作高质量发展的工作思路、政策举措、实践成效。
四、注重成果转化,着力在真抓实干上强担当
坚持学思用贯通、知信行统一,自觉把党的创新理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。一是把学习成果转化为推动检察工作的总体思路。深刻领悟党中央及省委、最高检关于政法工作、检察工作现代化的部署要求,凝聚全省检察干警智慧,形成“加快推进检察工作现代化,以更高质量检察履职服务中国式现代化建设”的学习成果,提出“争先进、创一流”工作目标,谋划实施豫检品牌战略、检察大数据战略“两大战略”,深化质效工程、铁军工程、百院提升工程“三大工程”,大力推动司法理念、履职方式、检察管理、监督能力现代化,努力以检察工作现代化助推现代化河南建设。南阳、信阳、洛阳等地检察机关以学促思、以学促悟,形成一批理论成果,谋划了推动司法理念更新、履职方式优化、履职能力提升、检务管理优化的一系列务实举措,促进了成果转化,推进了当地检察工作现代化的具体实践。二是把学习成果转化为服务保障大局的担当作为。自觉把做到“两个维护”融入检察履职全过程各方面,坚决扛牢保障党全面领导的政治责任。围绕深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见,制定任务分工方案,细化54项措施、239条具体任务,压实责任、跟进督导,推动解决了一大批制约检察工作高质量发展的突出问题。围绕党的二十大维稳安保,建立“领导包案+公开听证+救助帮扶”信访矛盾化解机制,深化推动诉源治理,有效助力社会大局稳定。聚力现代化河南建设,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,及时调整检察工作重点,立足职能、选准载体,躬身入局、担当作为,法治护航经济社会发展取得扎实成效。三是把学习成果转化为加强新时代法律监督工作的实际成效。注重从习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想中汲取智慧和力量、寻求路径和方法、把握规律和策略,锚定“争先进、创一流”目标,依法履职、能动作为,各项检察工作取得新进展、新成效。2022年,最高检60项评价检察业务质效指标中,河南省40项位居全国第一方阵、6项全国第一;引进和开发大数据法律监督模型174个,运用模型共发现各类监督线索47302条,以“数字革命”赋能新时代法律监督效果初现。“河长+检察长”“林长+检察长”制、涉黑犯罪省院统一把关、“群众信访件件有回复”等工作受到省委和最高检充分肯定,成为河南检察工作的亮丽名片。
新时代新征程,检察工作使命光荣、责任重大。省检察院党组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,学思想、强党性、重实践、建新功,不断推动司法理念、履职方式、检察管理、监督能力现代化,为推进现代化河南建设、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供更加有力的司法保障。