注重深学笃行 感悟思想伟力 坚持学用相长 高起点引领司法行政工作高质量发展
省司法厅党委理论学习中心组
近年来，省司法厅党委理论学习中心组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中心工作，把握学习重点，创新学习形式，深化集体研讨，规范学习管理，中心组学习质量显著提升，领导干部的政治理论水平明显提高，为省直司法行政事业创新发展提供了强有力的思想保证。2023年2月，省司法厅党委理论学习中心组被评选为县处级以上党委（党组）理论学习中心组学习示范班。
一、紧扣凝心铸魂立德，提高理论素养
厅党委中心组坚持把理论学习作为凝心铸魂、筑牢根基的重要抓手，深入学习领会党的创新理论，深刻感悟蕴含其中的真理力量、实践力量，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实做到入脑入心入行，真学真信真用。
（一）强化政治属性。始终聚焦政治学习定位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课首修课终身课，真正把理论学习成果转化为政治上的绝对忠诚，转化为争先出彩的昂扬斗志，转化为解决复杂问题的能力水平，转化为推进厅直属机关党建高质量发展的强大动力。制定并认真落实《河南省司法厅关于进一步建立健全制度机制坚决做到“两个维护”的意见》，举办全系统领导干部加强政治建设专题培训班，教育引导广大司法行政干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）健全学习机制。结合司法行政工作实际，制定《河南省司法厅党委理论学习中心组学习实施细则》《河南省司法厅党委理论学习中心组学习巡听旁听工作制度》，对中心组学习的总体要求、学习内容、学习形式、组织领导、学习管理、督查指导等进行规范细化，每年印发《河南省司法厅党委中心组和厅属各单位党委分专题集体学习的安排意见》，明确学习重点、学习要求等，做到有章可循、有制可依、有规可守。建立健全领导班子成员学习组织、学习考勤、学习通报、经验交流、党委书记审阅中心组成员交流材料、专题调研和述学制度等长效机制，从严从实加强理论学习管理。近年来，厅党委理论学习中心组年均开展集中学习20余次，组织研讨交流近10次，邀请专家辅导5次，厅主要领导撰写的理论文章分别在《法治日报》《河南日报》《河南法制报》《中心组学习动态》和《先行》等刊发。
（三）突出学习重点。组织专题集中学习研讨党的二十大精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第四卷、省第十一次党代会精神等，研学成果形成政策举措，结合司法行政工作实际，制定《河南省司法厅关于深入学习贯彻省第十一次党代会精神展现司法行政工作新担当的通知》《深入贯彻落实省第十一次党代会精神推动政府立法工作提质增效方案》等，有效突破工作难题，展现司法行政机关的担当作为。举办习近平法治思想座谈会、学习贯彻党的二十大精神与法治河南建设座谈会，联合省科学院成立“法治河南建设研究中心”，不断加强对习近平法治思想的学习把握、理论与实践研究。河南司法警官职业学院党委理论学习中心组牢牢把握学习贯彻党的二十大精神首要政治任务，创新开展党的二十大报告在线学习每日一练、“学习二十大支部接力学”每日一推、“全体党员要牢记这些话”每日一记等活动，全要素推动党的二十大精神融入日常、落到实处。省第一强制隔离戒毒所党委理论学习中心组提炼“信念”“忠诚”“干净”“担当”“团结”“大局”“能力”“作风”“实绩”“法治”十大主题，开展“主题式”学习，提升中心组学习质效。
二、坚持学以修身明理，提升能力修养
厅党委中心组在学懂弄通做实上下功夫，坚持做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，切实将学习成果转化为锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”的过硬本领和能力。
（一）在深学中感悟思想伟力，强化政治担当。各级党委理论学习中心组坚持及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，在深学细研中引领省直司法行政系统各级党组织和党员干警着重提高“一叶知秋”的政治判断力，用政治上的主动，赢得工作中的更大主动。通过开展厅管处级干部政治轮训、纪委书记能力素质提升培训、党务干部培训、党的二十大精神网上答题和知识竞赛等大学习大讨论大培训活动，全系统广大干警忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性坚定性进一步增强。落实全面从严治党重点任务，实现30个省属监狱、戒毒所党委政治巡察全覆盖，省司法厅被省委巡视办确定为省直机关唯一一家巡察工作示范点。
（二）在细照中领悟精髓要义，明确工作思路。注重在深刻领会好掌握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论上下功夫，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，努力运用所学的理论、思想、方法，客观地分析问题、化解矛盾，自觉把“六个必须坚持”作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，把理论学习与对策性、应用性研究结合起来，理清工作思路。通过理论学习，新一届厅党委准确把握新时代司法行政机关肩负“三重身份”，承担“四大平台”，具有“五大属性”，履行“六大职能”，明确提出“单项工作创品牌、争第一，整体工作上台阶、争一流”总目标和“八个增强”的要求，号召全省司法行政系统主动融入、参与大局，牢固树立“大司法行政”理念，奋力推进新时代河南司法行政工作现代化。省监狱管理局党委理论学习中心组举办“贯彻新发展理念”读书学习交流会，立足新发展阶段、构建新发展格局，调研起草“河南省监狱系统前瞻三十年规划”。省许昌监狱党委理论学习中心组聚焦“提能力、转作风、强任务、重实干、促发展”五大课题，举办学习研讨班，积极探索监狱发展新路径，在实践中精准找到破解难题突破口。
（三）在笃行中体悟实践要求，站稳人民立场。始终坚持以人民为中心的发展思想，把为了人民、依靠人民、服务人民贯穿司法行政工作始终，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一次法律服务中，都能真切感受到法治保障的力度和法律服务的温度。积极践行全过程人民民主，坚持问需于民、问需于企，完善民主立法机制，确定首批80家省政府立法联系点，河南成为全国第一个由省政府发文确定立法联系点的省份。推动“最多跑一次”公证事项从100项扩大至150项。持续优化行政审批服务，厅机关89项审批业务高频事项材料数量由433项压减至268项，获评“减证便民”优秀组织奖。
三、坚持学以致用力行，提供法治滋养
厅党委中心组坚持理论联系实际学风，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的具体举措，弘扬社会主义法治精神，为司法行政事业提供法治滋养，推动高质量发展，各项工作取得显著成效。
（一）坚持主动融入，在服务构建新发展格局上有更大作为。锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，加强重点领域、新兴领域立法，制定《围绕“项目为王”提供优质法治保障十项措施》等，持续开展“万警进万企”“万所联万会”“千所联千企”等活动。围绕“十大战略”完成18项立法任务，3个省辖市和2个项目被命名为第二批全国法治政府建设示范地区和项目，居全国第一方阵。2023年以来，全省620个律师服务团对2021家企业进行“法治体检”，提供法律意见1611条，出具“体检报告”672份，全省司法行政干警走访“三个一批”项目2355次，提供法治保障621次。
（二）坚持创新驱动，在更高水平的法治河南建设上有更硬成果。打造领导述法“河南模式”，实现省市县乡四级述法全覆盖。印发《建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制的实施意见》，推动将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入十一届省委第二轮巡视监督重点内容，此举措属全国省级层面首创。深入开展防范非法集资和电信网络诈骗、校园交通安全等专项普法活动，央视《新闻联播》进行了报道。大力弘扬社会主义法治文化，“河南省聚力打造南水北调法治文化带”入围全国普法依法治理十大优秀案例。扎实推进社区矫正“万人参训、千人持证”提质增效活动，有效管控社区矫正对象，河南省未成年社区矫正对象教育矫正的经验做法被司法部《司法行政交流》专刊推广，“智慧矫正”建设做法在全国社区矫正培训班上作交流发言。省洛阳监狱党委理论学习中心组学以致用，深化“黄河法治文化”内涵研究，致力“以文化人，以德塑心”，打造“黄河文化”监狱教育改造精品工程。
（三）坚持法治为民，在强化公共法律服务和民生保障上有更实举措。健全公共法律服务体系，实现市县乡村四级公共法律服务实体平台全覆盖。组织“乡村振兴、法治同行”“法援惠民生”活动及助力农民工根治欠薪专项行动，全省办理法律援助案件7.43万件，其中农民工案件7646件，帮助追回劳动报酬1.78亿元，挽回经济损失8694万元。排查化解矛盾纠纷58万件，防止“民转刑”纠纷1.1万件，及时预警1.3万件，省司法厅先后3次在全省“六防六促”推进会上作典型发言。选配1.42万名法律服务人员担任村(居)法律顾问，为群众提供专业法律意见8.1万条，典型做法得到《法治日报》《中国律师》深度报道。
下一步，厅党委中心组将进一步强化思想引领，加强政治理论武装，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，汇聚起深入学思想、勇担新使命、建功新时代的强大合力，奋力推动全省司法行政工作高质量发展，努力打造司法行政工作现代化河南样板，为中国式现代化建设河南实践作出更大贡献。