人口规模巨大的中国式现代化建设之路

人口规模巨大的中国式现代化建设之路

河南省中国特色社会主义理论体系研究中心

　　党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。对河南这一人口大省而言，更加需要充分发挥好人口规模巨大的优势，努力应对人口规模巨大带来的挑战。

　　一

　　超过14亿人口规模的现代化一旦实现，不仅意味着中国完成了人类发展史上前所未有的事业，也为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。

　　习近平总书记指出：“迄今为止，世界上实现工业化的国家不超过30个，人口总数不超过10亿。中国14亿多人口实现现代化将是人类发展史上前所未有的大事。”这意味着中国实现现代化，难度世所罕见、前所未有，意味着既有西方国家的现代化经验对我们的借鉴意义不大。世界银行前副行长林毅夫曾指出：“通过多年的研究，我发现一个事实：即至今没有一个发展中经济体按照西方主流的发展理论制定政策，实现追赶上发达国家的愿望。”人口规模巨大的中国式现代化，必然具有自己的特点。

　　多年来，由于已经存在诸多成功实现了现代化的西方国家“样板”，因此，一些发展中国家就照搬西方现代化发展模式。同时，西方国家在掌控话语权的背景下，也通过许多途径向发展中国家推广这一模式和所谓的成功经验。人口规模巨大的中国式现代化一旦实现，也必然具有世界性意义。正如习近平总书记所指出的，将彻底改写现代化的世界版图。中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择。

　　二

　　河南是人口大省，在现代化进程中，人口规模巨大这一特征带来的挑战与优势都十分明显。

　　2023年，河南人均GDP排在全国第22位，要让近1亿人整体实现现代化，至少在经济层面上意味着河南的现代化任务艰巨。同时，河南的城乡收入、公共产品供给差距大，在城镇化率、研发经费的投入、全员劳动生产率等指标上，河南都低于全国平均水平。经济发展与生活水平提高、资源充分利用之间不协调的问题依然存在，人口素质、结构与高质量发展、现代化产业结构的要求之间仍有较大差距。这些不足加上人口规模的乘数效应，进一步增加了河南实现现代化的难度。

　　人口规模巨大带来的经济发展与资源环境之间的矛盾日益凸显。单从水资源与能源消耗来看，2022年河南人均水资源仅为全国人均水平的1/5，能源消耗依然以煤炭为主，占到整个能源消耗的63.3%，比全国平均水平高出7.3个百分点。人口规模巨大带来的资源压力与环境约束，使得河南的现代化进程更为艰辛。

　　人口规模巨大在带来挑战的同时，也同样会形成一定的发展优势。人口规模巨大意味着市场规模巨大。在消费需求多样化与个性化的时代，巨大的人口规模能够为新技术的应用、新产业的孵化、新业态的形成，提供更加丰富的应用场景。在推动产业分工更加细化的同时，大规模的市场需求更容易形成不同层级、不同需求、不同领域的多元化市场，以及相应的多元化生产主体，从而促进形成完整的产业链。

　　人口规模巨大意味着高水平的劳动力供给丰富。第七次全国人口普查数据显示，河南常住人口每10万人中拥有大学文化程度的为11744人。虽然比例不算很高，但是人口规模巨大带来的绝对高学历人口数量并不少。这些高学历、高素质的人才夯实了推动中国式现代化建设河南实践的重要基础。

　　人口规模巨大意味着能够形成经济的规模效应与巨大的社会发展惯性。大规模的人口意味着任何一项成熟技术的应用都能迅速形成规模经济，进而凭借规模形成强大的经济体量，在总量层面增强经济竞争力。同时，人口规模巨大的经济体，一旦找到合适的发展模式与路径，就会随着时间的推移形成强大的发展合力与发展惯性。这种发展惯性会形成良性循环，不断强化经济发展的韧性。

　　三

　　省委书记楼阳生指出，要立足中国式现代化是人口规模巨大的现代化，努力走出人口大省高质量发展的新路子。这条新路子既高度契合中国式现代化的发展蓝图，又凸显了河南省情的鲜明特征，必将为推动中国式现代化贡献河南的实践路径。

　　人口规模巨大导致现代化涉及的主体数量巨大，尤其是对河南这样一个人口大省来说，要解决这些主体之间激励相容的问题，需要各级党委、政府深入贯彻落实党的二十大报告提出的团结奋斗的要求，坚持人民至上，以实现共同富裕为目标，持续强化社会整合能力、社会组织能力、社会动员能力，充分调动各领域各层面社会主体的积极性、创造性，汇聚强大的发展动力，在正确处理改革发展稳定的关系中推动中国式现代化建设河南实践行稳致远。

　　要充分发挥在巨大人口规模基础上的市场吸引力、在巨大产业规模基础上的产业配套力，集聚创新人才、资金、技术等要素，优化科技成果交易环境，以巨大的市场优势推动开放式创新。从河南产业高质量发展的需要出发，不断克服在原始创新、自主创新方面的劣势，通过创新寻求经济增长、产业升级的支撑点，通过创新推动产业升级与生产方式的转变。大力实施数字化转型和换道领跑战略，以“三个一批”项目建设为牵引，通过落地一批含金量、含新量、含绿量高的项目，加快开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

　　习近平总书记强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。推进中国式现代化必然需要实现高质量发展，需要产业结构由劳动密集型向技术密集型转变、由高劳动参与率向高劳动生产率转变。这需要大规模的高质量人才作为支撑。河南要持续推进教育体系和机制的创新，不断提升人才质量；要不断完善人才流动机制，破除妨碍人才流动的体制机制弊端；要优化人才政策，激活人才创新积极性，推动实现规模巨大的潜在人才红利转化为现实人才红利。通过实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，不断提升人口素质和人才质量，努力实现从人口大省到人才强省的转变。

　　（执笔人：省委党校郭广平）